Οι επιθεωρητές θα εγκρίνονται, θα ελέγχονται και θα διώκονται ποινικά από τους εργοδότες, όπως προβλέπει το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης.
Ρεπορτάζ: Ανδρέας Πετρόπουλος
Μπορεί ο εργοδότης ή ο επιχειρηματίας να ελέγχει τον επιθεωρητή εργασίας ή να απαγορεύει τον έλεγχο στην επιχείρησή του; Ακόμα, μπορεί ο ελεγκτής-επιθεωρητής να είναι υποχρεωμένος να ενημερώνει μία επιχείρηση τουλάχιστον 24 ώρες πριν τον έλεγχο; Με τις νέες διατάξεις που ψηφίστηκαν σε πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης την προηγούμενη εβδομάδα στη Βουλή όλες οι απαντήσεις στα συγκεκριμένα ερωτήματα είναι θετικές. Ο τίτλος του νομοσχεδίου που ανατρέπει πλήρως τον χαρακτήρα μιας δημόσιας ελεγκτικής Αρχής που έχει ως αντικείμενο την προστασία των εργαζομένων από κάθε είδους εργοδοτική αυθαιρεσία, θα μπορούσε να είναι «Επιθεώρηση (στην υπηρεσία του) εργοδότη και της επιχείρησης». Με τις συγκεκριμένες διατάξεις ο επιχειρηματίας στο πολύνεκρο εργατικό δυστύχημα -έγκλημα στη Βιολάντα θα μπορούσε να αρνηθεί οποιονδήποτε έλεγχο για την ασφάλεια στην επιχείρησή του, καθώς ο έλεγχος θα έπρεπε να έχει προκαταβολικά τη σύμφωνη γνώμη του.
Είναι προφανές ότι οι συγκεκριμένες προβλέψεις δεν αλλάζουν μόνο δραματικά τον χαρακτήρα της Επιθεώρησης Εργασίας αλλά καταργούν ρυθμίσεις και κανόνες της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας. Οι παραπάνω ρυθμίσεις παραβιάζουν κατάφωρα την 81η Διεθνή Σύμβαση Εργασίας. Η εφαρμογή τους θα δώσει τη χαριστική βολή στην Επιθεώρηση Εργασίας. Η ΑΔΕΔΥ που είχε προκηρύξει απεργία στις Επιθεωρήσεις την περασμένη Τρίτη σημειώνει ότι «την ώρα που ανατινάζονται εργοστάσια και έχουμε εκτόξευση των θανατηφόρων και σοβαρών εργατικών ατυχημάτων, η κυβέρνηση αντί να ικανοποιήσει τα δίκαια αιτήματα των εργαζομένων της Επιθεώρησης Εργασίας επιλέγει να την απαξιώσει εντελώς και να φτιάξει μηχανισμούς από ιδιωτικές εταιρείες που θα λειτουργούν ως “παραμάγαζα” της εργοδοσίας». Οι νέες διατάξεις συνοπτικά προβλέπουν:
1. Yπαγωγή της Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας σε δομή του υπουργείου Ανάπτυξης.
2. Τη συμμετοχή ιδιωτών στους ελεγκτικούς μηχανισμούς.
3. Ενημέρωση των εργοδοτών για επικείμενο έλεγχο.
4. Τη δυνατότητα οι εργοδότες να αρνούνται ή να παρεμβαίνουν στο έργο των επιθεωρητών.
5. Την εξαίρεση ακόμα και τη δίωξη του Επιθεωρητή Εργασίας.
Στις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου Ανάπτυξης ορίζεται ρητά ως κριτήριο «η επιλογή ενεργειών που συνεπάγονται το λιγότερο δυνατό κόστος για τις αρχές και τους εποπτευόμενους». Επίσης, προκρίνεται «η παροχή κατευθυντήριων γραμμών, οδηγιών και πληροφόρησης προς τις ελεγχόμενες επιχειρήσεις» και όχι η επιβολή κυρώσεων με σκοπό τη διευκόλυνση επιχειρηματικής δραστηριότητας. Ορίζεται για τον σκοπό αυτό και το λεγόμενο «Μοντέλο Ενεργειών Συμμόρφωσης». Σε αντίθεση με αυτή τη λογική, η Επιθεώρηση Ασφάλειας και Υγείας θα πρέπει να αποσκοπεί στην προστασία των εργαζομένων και στην πρόληψη εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών. Προβλέπεται ακόμα και ενημέρωση των εργοδοτών πριν από τον έλεγχο για τον χρόνο που αυτός θα πραγματοποιηθεί αλλά και για το αντικείμενό του, δηλαδή ο αιφνιδιαστικός χαρακτήρας του ελέγχου παύει να ισχύει ή στην καλύτερη περίπτωση θα αποτελεί εξαίρεση. Έτσι, όταν θα γίνεται έλεγχος σε μια επιχείρηση, θα είναι όλα «σωστά» και «νόμιμα»…
Εξαίρεση και δίωξη επιθεωρητή!
Παρέχονται νέα εργαλεία στους εργοδότες για να παρεμποδίζουν τον έλεγχο και να διώκουν εκείνοι τους επιθεωρητές καθώς θα μπορούν να αμφισβητούν και να διακόπτουν τον έλεγχο, να ζητούν ακόμα και την εξαίρεση του επιθεωρητή ή να καταγγέλλουν τη «συμπεριφορά» του επιθεωρητή, ο οποίος θα βρίσκεται απολογούμενος στον εισαγγελέα ακόμα και με τηλεφωνική καταγγελία του εργοδότη! Με άλλα λόγια, είναι αδύνατο για έναν επιθεωρητή να συγκρουστεί με ισχυρά επιχειρηματικά συμφέροντα. Επίσης, η Επιθεώρηση Ασφάλειας και Υγείας υπάγεται στο υπουργείο Ανάπτυξης που έχει ως στρατηγικό στόχο τη διευκόλυνση των επιχειρηματικών σχεδίων και επενδύσεων μέσω της Ομάδας Διαχείρισης Έργου (ΟΔΕ), η οποία αποτελεί συντονιστικό όργανο των ελεγκτικών μηχανισμών, καθορίζει τους στόχους τους και χρηματοδοτεί τις δράσεις τους. Μάλιστα πρόεδρος της ΟΔΕ θα είναι ο γ.γ. του υπουργείου Ανάπτυξης! Έτσι, οι έλεγχοι θα διενεργούνται πλέον μόνο με εντολή ελέγχου της «εποπτεύουσας Αρχής», η οποία θα καθορίζει τη σύνθεση του κλιμακίου, τον χρόνο του ελέγχου αλλά και το αντικείμενό του, ενώ θα επικυρώνει τυχόν πρόστιμα ή άλλες κυρώσεις. Τα Δελτία Ελέγχου στα οποία σήμερα καταγράφουν τις παρατηρήσεις και τις υποδείξεις τους θα αντικατασταθούν από παρατηρήσεις και συμβουλές διόρθωσης τυχόν παραλείψεων!
ΠΗΓΗ: avgi.gr
